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          必须加快构建“顶天、立地”的农业科技创新与推广格局1

          发布时间:2017-12-01

          作为财政部重点支持的“国家三大创新工程”之一,中国农业科学院科技创新工程于2013年正式启动实施。作为唯一的国家级综合性农业科研单位,中国农业科学院要以科技创新工程为引擎全面推动体制机制创新,引领农业科技创新,努力成为中国农业科技翅膀中靠得住、顶得上的骨干力量。
              引领农业科技创新步伐。加强公益性和基础性研究,实施一批重大农业科技攻关项目,突破一批关键技术,形成一批具有自主知识产权的重大科技成果。加强重大理论突破与关键技术创新,加快重要农业动植物重大品种的培育与重大产品的创制。加强农业生物功能基因与分子改良、农业病虫害、动物疫病、农产品加工与质量控制等领域的攻关,提升基础与应用基础研究水平。开展农产品生产和加工关键技术研发,重点突破主要农作物生产机械化、畜禽水产养殖标准化、农产品质量安全检测、农产品精深加工的技术。加快发展控源、改土、生物修复、加工去除等农业环境污染防治的综合技术。
              加快科技成果转化推广。提升新成果、新技术的组装配套能力,加快构建和完善粮食增产增效综合技术生产模式,扩大水稻、玉米、小麦、大豆等作物新品种、新技术的示范应用范围。充分发挥试验基地的成果展示、示范推广作用,为种养大户、家庭农场、合作社、涉农企业等新型农业经营主体提供科技服务。深化与种子企业的合作,探索现代种业发展的新机制,培育民族品牌。加强农业风险控制理论研究,进一步拓宽检验检测和风险评估机构的服务功能,积极为国家应急管理与风险决策提供技术保障和建议。以提高农民素质为目标,以加强技能培训为重点,积极开展农村人才培养和开发,培养农业技术骨干和现代职业农民,为发展现代农业提供坚实的人才保障。
              围绕上述两方面的工作,中国农业科学院必须按照深化改革的总要求,以自我革新的勇气破除体制机制障碍,激发科研活力,增强发展动力,提高创新效率。
              构建现代院所制度体系。深入开展现代农业科研院所建设行动,完善治理结构,建立现代院所章程。健全和完善以院所长负责制为主导,党组(委)的政治核心为保障,学术委员会、职工代表大会为基础的现代院所管理体制,建立起一整套系统完备的现代院所制度体系,实现院所治理的科学化、民主化和制度化。
              明确“三位一体”的职能定位。根据农业发展和农业科技竞争需要,进一步明确职能定位。在基础研究方面,加大稳定支持力度,坚持学科领域的动态优化,增强原始创新能力,占领世界农业科技前沿。在技术创新方面,紧扣我国农业现代化建设需要,调整优化主要生态区和粮食主产区科研力量布局,加强共性关键技术研发和高产高效综合技术集成示范,支撑产业发展。在人才教育方面,围绕加快提升科技创新能力,更加注重中青年人才培养、研究生和博士后教育,优化创新型人才成长发展环境,为现代农业发展输送优秀科技人才。
              做好学科发展的顶层设计。根据生产发展需要、产业结构和区域布局的变化,做好研究所的长远规划,及时调整研究所方向、任务和学科布局。根据农业科技长远发展趋势和竞争态势,充分把握当前推进事业单位分类改革和实施科技创新工程的机遇,进一步做好研究机构的总体布局和系统设计,统筹确定研究机构设置,加快机构调整步伐,大力推动新型研究机构建设。系统设置研究所内部机构,加快学科团队和创新机制建设,建立和完善以团队首席科学家为第一责任人的学科管理机制。
              完善协同创新机制。作为国家农业科技创新联盟牵头单位,加快信息沟通机制、科研协同机制、资源共享机制的建设。打破部门、区域、单位和学科界限,联合院所内部力量、院外创新力量,加快促进创新资源的系统优化、高效配置和综合集成,努力造就“上下贯通、左右联合、前后衔接”的协同创新局面。强化科研项目和科研过程的上下游贯通,加强中央与地方科研团队的纵向协作,强化科研院所、高等学校、龙头企业等涉农科技力量的横向联系,形成分工明确、联合攻关的新格局;强化产前、产中、产后各环节创新资源的集成,优化创新结构,合理分配创新资源,解决产业链脱节和产业发展瓶颈问题。

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